新潟市議会 2022-12-12 令和 ４年１２月定例会本会議−12月12日-03号
会計年度任用職員の職員数についてですが、給与を月給払いとしている職員は、令和３年４月時点で、市全体で3,949人でした。そのうち保育士は1,499人、学校職場は646人、事務職員は553人、図書館司書は91人でした。 〔渡辺有子議員 発言の許可を求む〕 ○副議長（金子益夫） 渡辺有子議員。
会計年度任用職員の職員数についてですが、給与を月給払いとしている職員は、令和３年４月時点で、市全体で3,949人でした。そのうち保育士は1,499人、学校職場は646人、事務職員は553人、図書館司書は91人でした。 〔渡辺有子議員 発言の許可を求む〕 ○副議長（金子益夫） 渡辺有子議員。
なお、浜松市については、スクールソーシャルワーカーのみ時給制と月給制の併用となっております。 本市では、現在、両職種ともに１時間単位での給与支払いになっていますが、個別の相談においては１時間に満たないケースも想定されるので、今後、各学校からのヒアリング等を行いながら、静岡県のように１時間未満の勤務等についても検討してまいります。
幼稚園バスなんかもというお話がありましたけども，見てたら月給が15万5,000円ぐらい，それだと手取りで11～12万ぐらいになろうかと思うんですね。なかなかそういうのは年金もらっててお小遣いでというのは可能かも分かりませんけれども，子育て真っただ中の，あるいは子供が大学行ってるとなれば，非常にそういう金額では厳しいので，本当にしっかり雇用ができるようなことをお願いしたいと思います。
コロナの状況で就労というか，雇用状況が悪くなった人とか，その御家族と言ったらおかしいですけど，私が相談を受けたのは高齢者のお母さんと息子さんが同居してて，息子さんが，要は仕事に行く日数が減っているんだということで相談を受けて，じゃあ月給の金額とか分かりますかっていうことになると，そんな状況じゃないんだということで，なかなか困難な人もいらっしゃるみたいです。
不登校支援に入りますけども，特に職員待遇，これびっくりしたんですよね，10年，20年働いているベテランの方が月給12万円とか13万円という手取りで。
◎水町美延 青少年教育課長 議員がおっしゃるように、支援員については、主任、月給支援員、時給の支援員、補助支援員ということで、幾つかの給与体系を分けて設けております。そして、給与体系を設けるに当たって、それぞれの働かれる時間、総時間の違いだったり、役割の違い、役割分担というのも分けてきたところです。
◎水町美延 青少年教育課長 議員がおっしゃるように、支援員については、主任、月給支援員、時給の支援員、補助支援員ということで、幾つかの給与体系を分けて設けております。そして、給与体系を設けるに当たって、それぞれの働かれる時間、総時間の違いだったり、役割の違い、役割分担というのも分けてきたところです。
109 ◯原田子ども未来課長 来年度におきましても、委託料の積算におきまして、主任支援員の月給ですとか、その他の支援員の時給単価の増額を例年どおり引き続き行う予定です。
月給の支援員の数の確保とともに，勤務時間の30時間制限を外し，保育の質の充実と他市に劣らない待遇にすることを求めて，今回も質問します。 保育の中身についてですが，市立クラブでも来年度から保育計画をつくるとのことです。来年２月には立てた計画の振り返りも行うそうです。子どもの発達支援には不可欠であり，着実に実行されることを望みます。 合宿など行事を子どもが成長する機会として位置づける経験を耳にします。
今回の補正は、市人事委員会の勧告に基づき、2020年の月給の引上げをせず、今年の冬のボーナスについては0.05か月分の引下げを行うものとなっています。この20年間で市職員の年間給与は約100万円も引き下げられ、子育てや親の介護が必要な職員には特に重い打撃となってきました。
それを踏まえ、令和２年度に会計年度任用職員制度へ移行して、報酬額の引上げを行うとともに、時給制職員の一部を月給制に移行するなどして収入の安定化を図り、今後のサービス拡充に対応すべく、人員の確保に努めているところです。 ここで、運営費について見ていただきたいので、机上に配付しました紙資料をお願いいたします。３ページでございます。 そこに、運営費の推移を棒グラフで示しております。
それを踏まえ、令和２年度に会計年度任用職員制度へ移行して、報酬額の引上げを行うとともに、時給制職員の一部を月給制に移行するなどして収入の安定化を図り、今後のサービス拡充に対応すべく、人員の確保に努めているところです。 ここで、運営費について見ていただきたいので、机上に配付しました紙資料をお願いいたします。３ページでございます。 そこに、運営費の推移を棒グラフで示しております。
その見つからない要因は、私はこういう支援員の仕事が大変重要な役割を担っているのに、やはり処遇という点で言うと、給与水準が低いということが僕は一つの原因ではないかと思うわけですが、現状、今、支援員さんの給与というのは、時給換算だと思うんですけれども、あるいは月給かも知れませんが、実態とすれば、給与水準はどうなっているんでしょうか。
私は，正規の支援員の勤務時間が週30時間では十分な保育ができない，時給が上がっても月給換算ではまともに働ける賃金にならないことを指摘してきました。現在，コロナの下で子どもに関わる最前線にいる支援員に市独自の慰労金を支給することは大事なことだと思います。さらに，よりよい保育を行いたい現場の思いを酌んだ支援員の待遇を確保していただきたいと思います。
建設業協会からも、日給月給制であることが多いことから、稼働率80％で同等の賃金を確保するためには1.25倍の労務単価の見直しが必要だと求めています。業界団体の皆さんの求めに応じ、1.25倍になっているのでしょうか、伺います。
教育長は、「高学年の受入れにつきましては、受入れが可能なクラブから対応を図る、また時間延長については施設環境の改善はもとより、児童育成クラブ支援員の確保が最も重要な問題となっており、働きやすい環境を整えるため、今年度、つまり平成30年度から保険制度の整備や月給制の主任支援員や短時間勤務の補助支援員制度を設けて人員不足の改善を図っていく。
教育長は、「高学年の受入れにつきましては、受入れが可能なクラブから対応を図る、また時間延長については施設環境の改善はもとより、児童育成クラブ支援員の確保が最も重要な問題となっており、働きやすい環境を整えるため、今年度、つまり平成30年度から保険制度の整備や月給制の主任支援員や短時間勤務の補助支援員制度を設けて人員不足の改善を図っていく。
ア，移行したクラブの月給のクラス責任者の年収見込みと移行を希望していないクラブのクラスの常勤の責任者の収入を比較するとどうなっていますか。 イ，経理，運営の事務が減った分は，働く時間を減らすのではなく，保育の準備や保護者対応など子育て支援の業務を充実させていくべきではありませんか。 ウ，しっかりフルタイムで働ける人を増やしていくことは，災害や感染症拡大の緊急対応の点でも有用ではありませんか。
また、運よく就労できたとしても、１か月の月給の平均は１万6,000円程度。 今日も精神障害当事者の方も傍聴にいらしていますが、歯が痛くても歯医者に行けないとおっしゃるんです。浜口さん、歯医者に行くとお金がかかるから、お米が買えなくなるんです。生活ができなくなるんです。だから、歯が痛い日は、夜タオルをかみしめて痛みに耐えて寝ていますということでした。
その上で，ちょっと現状をお伺いするんですが，月給で働く支援員さん，現在55人だけれども，全22クラブで45支援単位だから，定数いっぱいにはまだまだ不足があると。今の22クラブの中で月給で働く支援員さんの確保自体にもまだ穴があるんじゃないか，現状認識と対応についてお尋ねします。 ◎近藤康彦岡山っ子育成局子育て支援担当局長 月給者の募集につきましては，公社のほうが３月に２名の募集をかけております。